Đề xuất ưu tiên áp dụng phạt tiền, án treo với người chưa thành niên phạm tội

'Nếu phải áp dụng hình phạt thì ưu tiên áp dụng hình phạt cảnh cáo, phạt tiền, cải tạo không giam giữ, hình phạt tù nhưng cho hưởng án treo'.